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政策解读: 国务院出台土地新政:剑指何方?

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NO1、背景

3月12日,国务院发布《关于授权和委托用地审批权的决定》(下称《决定》),明确省级政府更大的用地自主权。

《决定》主要内容是试点将永久基本农田转为建设用地和国务院批准土地征收审批事项委托部分省、自治区、直辖市人民政府批准。8个首批试点省份分别是北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、广东、重庆,试点期限1年。

而此前,按照《土地管理法》规定,征收永久基本农田、永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的、其他土地超过七十公顷的,由国务院批准。

《决定》公布,按照思维惯性逻辑推理,人们最直接想到的是什么,自然是楼市、房价。

新世纪以来,高楼大厦、车水马龙的景象无不让人感到了各城市天翻地覆的变化。然而,高企的的楼房价格却成了一个硬结,而非硬核。

房价再涨下去,就会把更多刚需挡在门外。一次次的限购政策,从贷款、用地、手续等等多方面多角度出台,并没有挡住上涨的脚步。

疫情突袭,经济受到影响已成不争事实,特别是中小企业、中低收入者,有的被打回原形,多数囊中羞涩。在这个节骨眼,先是海南取消预售证,国内一片哗然;现在又从土地源头发布新政。

难道,楼市的问题要逐步由市场供需自身来解决了?

NO2、声音

哈尔滨某不动产中心人士:对于耕地红线,国家是一定会严格禁止跨越的。但是,权力下放,的确会提高效率,会让一部分土地能够迅速进入市场,调剂土地供应。

上海不动产评估专家崇明:自然资源部正在组织编制各级国土空间规划,尽管权力下放,但规划不能改变,这说明国家已经做好了准备,现在时机成熟开始逐步下放权力。从需求端看,楼市价格上涨已经缺少人口红利支撑,只能小幅震荡。

房地产销售资深人士张某:短期看,对房价没有直接影响,主要是房产开发除了受土地成本影响外,还有金融政策、买房贷款政策,要看下一步是否会有更多组合拳出现。当然,人口输入和输出决定了需求大小,而需求决定了房价上涨或下跌。

中山市自有学者廖志斌:从试点区域看,多为一线城市和经济发达城市,这些城市的楼市价格变化会成为风向标。同时,也要避免土地财政问题,之所以试点就是希望找到市场的平衡点。

NO3、趋势

土地市场的两个焦点“宅基地”、“农用地性质变更”,现在一步步明朗起来。

宅基地确权后,农民的宅基地有了身份证,可以贷款,可以出租,可以“内部转让”,自由度更大,相对灵活了许多。

“农用地性质变更”权利下方,地方有了更大自主权,程序简化、审批时间缩短,可以优化土地资源配置,助力实体经济和结构调整。

城乡发展一体化,这才是根本。同时,耕地要保护,“房子是住的不是炒的”要坚持。从这点看,房价上涨也会受到抑制。

疫情过后,很多人的价值观发生调整,买房的地段、用途等观念都在发生变化,利于健康的楼盘会受到更多关注。楼市的市场化调节也将从多个细微之处体现出来,土地仅仅是其中一个方面。

你有什么观点,可以说出来共同分享。


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