网易首页 > 网易房产 > 正文

城镇户籍子女继承农村宅基地,将显著提升宅基地利用效率

0
分享至

近日,自然资源部经商住房城乡建设部、民政部、国家保密局、最高人民法院、农业农村部、国家税务总局共同研究,对“十三届全国人大三次会议第3226号建议”作出答复,就不动产共有登记、全体业主共有的不动产登记、监护人代为申请、涉及国家秘密的不动产登记、土地承包经营权流转、农村宅基地使用权登记等9个问题作出详细论述。其中“关于农村宅基地使用权登记问题”的答复引发社会热议,答复指出:农民的宅基地使用权可以依法由城镇户籍的子女继承并办理不动产登记。

根据《继承法》规定,被继承人的房屋作为其遗产由继承人继承,按照房地一体原则,继承人继承取得房屋所有权和宅基地使用权,农村宅基地不能被单独继承。《不动产登记操作规范(试行)》明确规定,非本农村集体经济组织成员(含城镇居民),因继承房屋占用宅基地的,可按相关规定办理确权登记,在不动产登记簿及证书附记栏注记“该权利人为本农民集体经济组织原成员住宅的合法继承人”。这次答复明确的“城镇户籍的子女可以继承农村宅基地”表明农村宅基地制度改革取得重大突破,在当前发展现实下具有重大意义。

首先,进一步明晰了宅基地的产权特质。对已长期存在于现实中的宅基地继承问题给出了明确答复,对宅基地使用权的主体范围给予了更清晰的划定。

其次,对宅基地的司法实践具有指导意义。现实中,对城镇居民继承宅基地问题的司法实践一直存在不一致的观点,有的执法者从土地管理法角度看,认为宅基地属于村集体,因此认为宅基地只有村民才能继承;有的从继承法角度看,则认为宅基地作为物权的一种,也应当被继承,不应当受限于户籍问题。这次答复将有效解决这些司法实践难题。

再次,将显著提升宅基地利用效率。长期存在的农村空心化问题的本质是宅基地闲置问题,即宅基地低效利用问题。闲置的原因是因为进城落户的居民无法便利地进一步提高宅基地配置效率,这次答复将有效缓解这些矛盾,提升利用效率。

此外,还将为乡村振兴注入动力。“城镇户籍的子女可以继承农村宅基地”将形成“一推一拉”效应,“一推”是指,这一政策出台将使得很多农村居民不必担心宅基地问题而不敢或者不愿在城镇落户,这次可以放心在城镇落户,进一步提高我国的城镇化发展水平;“一拉”是指,这一政策出台将为已经落户城镇的居民返乡创业创造便利机会,将为城市资本与农村宅基地要素结合奠定制度保障。

需要强调的是,新政的执行必须合理合法。一是,城镇户籍的子女继承农村宅基地必须坚持“房地一体”原则,即如果地上房屋因年久失修等原因进入不可居住状态,继承人就不能继续拥有这块地的使用权了,也即农村宅基地不能被单独继承。二是,翻建农房要申请。可以预期,在接下来的实践中将出现“翻建农房”情况,那么,根据现有相关规定,翻建农房要申请。三是,继承后的宅基地的转让仍受限于本村集体组织成员。新政必然为乡村振兴带来动力,但宅基地等农村土地改革仍需深化。如何将集体经营性建设用地入市具体化,仍是各地需要深入思考的问题。同时,随着宅基地制度改革的推进,宅基地与集体经营性建设用地之间的转化渠道如何打通,也需要深入思考。

相关推荐
热点推荐
一个花卷33,一碗豆腐汤要69元,贵到离谱的西贝,为什么是挤满人

一个花卷33,一碗豆腐汤要69元,贵到离谱的西贝,为什么是挤满人

青眼财经
2025-07-08 19:53:47
为了证明“英国就是陕西”,网友晒出若干证据!结果令人匪夷所思

为了证明“英国就是陕西”,网友晒出若干证据!结果令人匪夷所思

刚哥说法365
2025-03-23 00:20:14
CBS:沙特愿给梅西体育史最大合同,他可任选一支PIF球队加盟

CBS:沙特愿给梅西体育史最大合同,他可任选一支PIF球队加盟

懂球帝
2025-07-10 21:53:38
董福祥镇压西宁回乱时,为何纵兵赶尽杀绝,而不愿意“剿抚兼施”

董福祥镇压西宁回乱时,为何纵兵赶尽杀绝,而不愿意“剿抚兼施”

今日养生之道
2025-07-06 13:52:18
赫鲁晓夫政变全过程!朱可夫在会议上掏出手枪,当众扣押贝利亚

赫鲁晓夫政变全过程!朱可夫在会议上掏出手枪,当众扣押贝利亚

诺言卿史录
2025-07-02 11:53:24
调研途中发现问题,王莉霞现场要求核查整改

调研途中发现问题,王莉霞现场要求核查整改

政知新媒体
2025-07-11 13:23:38
12天21亿,年度最佳《F1》背后的疯狂

12天21亿,年度最佳《F1》背后的疯狂

外滩TheBund
2025-07-11 11:37:40
伊拉克经济 20年增长了12倍

伊拉克经济 20年增长了12倍

跟着老李看世界
2025-06-22 09:12:57
坐拥北京60亩马场,父亲是石油大佬,56岁相声皇后于谦到底有多壕

坐拥北京60亩马场,父亲是石油大佬,56岁相声皇后于谦到底有多壕

老吴教育课堂
2025-06-17 07:51:08
大龄剩女嫁意大利帅哥成全家团宠:凭什么?

大龄剩女嫁意大利帅哥成全家团宠:凭什么?

真实人物采访
2025-07-06 12:10:02
央媒官宣好消息,养老金又上调!调整方案曝光,这3类人成大赢家

央媒官宣好消息,养老金又上调!调整方案曝光,这3类人成大赢家

振华观史
2025-07-10 18:27:07
惊喜!关晓彤“低调示爱”鹿晗,他们好着呢

惊喜!关晓彤“低调示爱”鹿晗,他们好着呢

深析古今
2025-07-11 16:24:41
父母双亡断供后,“全职儿子”连15块外卖都吃不起,谁之过?

父母双亡断供后,“全职儿子”连15块外卖都吃不起,谁之过?

智慧生活笔记
2025-07-08 17:16:49
养老金调整通知发布,谁将成为2025年首个发布调整方案的省份呢?

养老金调整通知发布,谁将成为2025年首个发布调整方案的省份呢?

兴史兴谈
2025-07-11 16:26:43
当初掏空家底,举债120亿收购沃尔沃,如今15年过去,吉利赚了多少

当初掏空家底,举债120亿收购沃尔沃,如今15年过去,吉利赚了多少

杨哥历史
2025-04-09 10:28:49
菲律宾被锤,意料之中的结果,收拾他们,根本不用中方亲自动手

菲律宾被锤,意料之中的结果,收拾他们,根本不用中方亲自动手

天气观察站
2025-07-11 15:20:53
杨少华去世当天上午被推着参加剪彩 店家:状态挺好没有异常

杨少华去世当天上午被推着参加剪彩 店家:状态挺好没有异常

大象新闻
2025-07-09 19:28:36
特朗普对马斯克失望透顶,“发疯”的马斯克,只能有一个结局?

特朗普对马斯克失望透顶,“发疯”的马斯克,只能有一个结局?

老高风云
2025-07-11 16:30:42
分手13年后,蒋欣再次让世界“刮目相看”,娶高斯的王阳后悔了吗

分手13年后,蒋欣再次让世界“刮目相看”,娶高斯的王阳后悔了吗

七公子娱乐
2025-07-08 10:13:11
波兰总统:泽连斯基声称“从未听闻”乌克兰纳粹在二战期间的罪行

波兰总统:泽连斯基声称“从未听闻”乌克兰纳粹在二战期间的罪行

欧罗巴手记
2025-07-11 08:30:33
2025-07-11 17:19:00

头条要闻

俄罗斯考虑放弃唯一现役航母:修了8年没修好 或拆解

头条要闻

俄罗斯考虑放弃唯一现役航母:修了8年没修好 或拆解

财经要闻

管涛:百年美元信用将崩塌?

体育要闻

从无畏金兰到薪火相传,中国女篮新的花期来了

娱乐要闻

新闻联播镜头下的宋佳面相变了

科技要闻

稚晖君神操作 宇树痛失"人形机器人第一股"

汽车要闻

最便宜满血版华为智驾和鸿蒙座舱 岚图FREE+闭眼冲

态度原创

教育
数码
游戏
健康
公开课

教育要闻

收分612-620,成都这些新高中录取分凭啥这么高?

数码要闻

精粤推出 Z890 Snow Dream MAX 主板,1088 元

Xbox近期遭遇奇怪Bug:提示“所有游戏需更新”

呼吸科专家破解呼吸道九大谣言!

公开课

李玫瑾:为什么性格比能力更重要?

无障碍浏览 进入关怀版