网易首页 > 网易房产 > 正文

热点城市楼市调控连出重拳 长效机制下无"漏网之鱼"

0
分享至

(原标题:热点城市楼市调控连出重拳 长效机制下没有“漏网之鱼”)

在监管层一系列表态后,各地的楼市调控政策继续升级。

9月6日,沈阳市房产局、沈阳市自然资源局等联合发布《关于进一步促进我市房地产市场稳定健康发展的通知》,从供应端和需求端双管齐下稳定市场,其中包括禁止首付贷、提高二套房首付比例(从40%提高至50%)、提高增值税免征门槛(免征年限由2年调整到5年),还提出严控土地溢价率,推出“限房价、竞地价”“限地价、竞配建、竞自持”两种土地出让规则。

今年8月末以来,无锡、东莞、杭州已先后发文加码调控。

在今年7月24日的“房地产工作座谈会”和8月26日的“部分城市房地产工作会商会”上,沈阳市均有相关负责人参会。因此,沈阳此次升级调控,并不令外界感到意外。

但分析人士指出,这一动作仍有较强的代表性。在房地产长效机制的框架下,监管层不仅能够对各个城市的市场进行实施监控,也在对地方政府实施“月度分析、季度评价、年度考核”。按照这一机制,楼市调控的精准度和及时性正大大提升,短期来看,除沈阳外,未来还将有其他城市加入调控之列。

沈阳调控样本

沈阳并不是外界想象中的典型东北城市。近几年,沈阳一直是人口净流入状态。2019年末,沈阳市常住人口832.2万人,比2018年增加0.6万人。在我国二线城市中,沈阳的人口规模位居前列。

今年4月,沈阳进一步放宽落户限制,取消年龄和社保限制,推出“技工学校、职业学院及以上在校生和毕业生(含往届)可在沈阳市落户”,“凡具有沈阳市户籍的居民,其父母、配偶、子女均可在沈阳市投靠落户”等低门槛政策。此举被视为沈阳楼市的利好消息。

随着人口规模增加,以及东北振兴战略的刺激,除2018年因调控导致交易下挫外,沈阳楼市在近几年不断升温。有机构统计,2019年沈阳楼市的成交均价首次突破万元。

今年以来,沈阳楼市同样表现“出彩”。从3月末开始,沈阳的部分新房项目就热销,整体市场热度居高不下。

根据国家统计局的数据,今年7月,沈阳新房价格环比上涨0.8%,同比上涨9%;二手房价格环比上涨0.5%,同比上涨10.3%。近几个月来,沈阳的房价涨幅在70个大中城市中名列前茅。

在土地市场,二季度以来,沈阳已有多宗地块在激烈竞争后高价成交,对市场的预期形成不小的刺激。

沈阳当地某房企人士向21世纪经济报道表示,落户新政带来的购房人口基数增加,疫情后的需求大量释放,以及部分区域新房和二手房价格“倒挂”,是导致沈阳楼市升温的主因。“沈阳的房价水平在省会城市里不算高,而且(新政出台前)二套房的首付比例只有40%,购房门槛算是比较低的。”

他表示,在近期沈阳楼市升温过程中,市场追涨情绪明显,部分购房者有“加杠杆”的行为。同时,由于存货不足及成本压力等,一些项目出现惜售和涨价现象,进一步刺激了市场情绪。

在沈阳出台的调控新政中,除在需求端提高购房杠杆外,对供应端的管控措施也相当严厉。比如,对项目建设进度提出要求、把握入市节奏等。此外,为控制房价,沈阳还将以项目为单位,监测房价运行情况,“对无正当理由导致价格出现较大变化的项目,责令企业限期改正。”

前述房企人士认为,新政力度较大,措辞严厉,为近年来所少见,市场普遍对政策效果持乐观态度。但对于房企来说,操盘压力在逐渐加大。他指出,“严格审核商品住房项目开发建设成本和住房装修标准”的调控,若能严格执行,将会对项目利润带来挤压。

多城还将加码

通过对相关负责人的座谈或指导,督促出台楼市调控措施,类似的做法并不罕见。

一位接近住房和城乡建设部的专家向21世纪经济报道表示,过去,监管部门多采用“定向指导”的办法,对不同城市的调控动向加以“指导”。这种“指导”多以部门规章的方式下发,或者仅是部门内部的文件传达,甚少有公开的一揽子调控措施。

由于区域和城市分化逐渐加大,近几年来,楼市调控已经告别“一刀切”的模式,调控的主导权逐渐“下放”到地方政府手中。但随之而来的,还有在“三稳”(稳地价、稳房价、稳预期)等方面的主体责任。因此,在获得更大权限的同时,地方政府担负的压力也在增加。

从2019年开始,房地产长效机制中,对于市场的监控和预警机制开始运行。当年4月19日和5月18日,住建部分两批、对10个城市的房地产市场运行情况进行预警提示。此后,多数被预警的城市升级了调控政策。

前述专家指出,这种机制对提高调控的精准度大有帮助。按照官方释放的信息,长效机制对地方政府提出的要求为“月度分析、季度评价、年度考核”。一旦地价和房价出现较大波动,预警机制就会运行。参照该机制,若及时出台调控措施,就可使市场快速恢复平稳。

但今年以来,新冠肺炎疫情出现,以及转变增长方式对经济发展带来的影响,使得“房地产拉动经济”的冲动再度抬头,一些城市直接或间接地松绑调控。该人士认为,在反复强调“不将房地产作为短期刺激经济的手段”的同时,监管层对相关市场主体进行座谈,说明对该问题的重视程度。

值得注意的是,在8月26日的“部分城市房地产工作会商会”上,除了6个城市政府外,其所在省(自治区)住房和城乡建设厅负责同志也参加会商,这被视为进一步强化楼市调控主体责任的表现。

前述专家认为,“座谈”虽然不是常态化手段,但在长效机制开始运行的情况下,楼市调控的精准度和及时性正在大大提高。如果严格执行,将很难有“漏网之鱼”。

多数受访者指出,沈阳升级楼市调控的做法显然并非个案。在此之前,东莞、杭州已经先后加码调控。其中,东莞甚至并不在住建部的“座谈”之列。

上海易居房地产研究院智库中心总监严跃进指出,按照现有的政策基调,在沈阳之后,还将有更多城市升级调控。和沈阳共同参与座谈的长春、成都、银川、唐山、常州五城,是下一步强化调控的热门之选。此外,一些房价涨幅较大的三线城市,也可能升级调控。

根据国家统计局的数据,今年7月,成都、银川、唐山的新房价格环比涨幅分别为0.9%、2.0%、1.4%,涨幅均高于沈阳的0.8%,常州不在70大中城市统计之列。刚刚加码调控的无锡,新房价格环比上涨1.3%。

(作者:张敏 编辑:张星)

相关推荐
热点推荐
再添一细节:当初葬礼上的林生斌表情中没有悲伤,反而有摆拍嫌疑

再添一细节:当初葬礼上的林生斌表情中没有悲伤,反而有摆拍嫌疑

野火
2021-07-26 19:40:47
“银狐”舍曼访华,一哭二闹三叫嚣?中国不惯病,给美国上一课

“银狐”舍曼访华,一哭二闹三叫嚣?中国不惯病,给美国上一课

楼市微谈
2021-07-26 15:08:07
超人就在身边

超人就在身边

要闻城
2021-07-26 16:31:53
党史专家徐光寿:国民党对陈延年陈乔年下手为何又快又狠

党史专家徐光寿:国民党对陈延年陈乔年下手为何又快又狠

澎湃新闻
2021-07-26 10:22:04
3亿英镑!英超迎来大结局,还有谁能阻止瓜迪奥拉

3亿英镑!英超迎来大结局,还有谁能阻止瓜迪奥拉

转会窗
2021-07-26 19:30:02
郭台铭与小24岁娇妻庆结婚13周年,合影甜如热恋,曾馨莹美貌抢镜

郭台铭与小24岁娇妻庆结婚13周年,合影甜如热恋,曾馨莹美貌抢镜

八卦宝宝
2021-07-26 20:39:57
北京大爷“1300平豪宅”火了!家具摆设价值千万,生活态度云淡风轻,网友:大爷还缺儿媳吗?

北京大爷“1300平豪宅”火了!家具摆设价值千万,生活态度云淡风轻,网友:大爷还缺儿媳吗?

设计癖
2021-07-26 14:26:19
汉EV碰撞两天后起火?比亚迪回应:冷却液被换所致

汉EV碰撞两天后起火?比亚迪回应:冷却液被换所致

智车派
2021-07-25 16:24:14
周韦彤为了秀身材挺拼的,一袭长裙在腰上“掏个洞”,身材藏不住

周韦彤为了秀身材挺拼的,一袭长裙在腰上“掏个洞”,身材藏不住

白小白的衣橱
2021-07-26 18:58:34
三座大山压垮市场:腐朽的过去,必须消亡

三座大山压垮市场:腐朽的过去,必须消亡

格隆汇
2021-07-26 21:08:48
52岁音乐家李泉喜当爹,儿子大耳朵抢镜,父子两人手势一模一样?

52岁音乐家李泉喜当爹,儿子大耳朵抢镜,父子两人手势一模一样?

资讯沸点
2021-07-26 21:41:14
7月26日,美国闹出4个国际笑话!特朗普重出江湖,拜登或被弹劾?

7月26日,美国闹出4个国际笑话!特朗普重出江湖,拜登或被弹劾?

环球调查局
2021-07-26 18:19:08
台风烟花超慢登陆长三角后,将横穿太湖,或给北方添乱

台风烟花超慢登陆长三角后,将横穿太湖,或给北方添乱

中国气象爱好者
2021-07-26 22:45:42
钟南山:决定人寿命长短的不是运动?健康长寿的关键在于这3点

钟南山:决定人寿命长短的不是运动?健康长寿的关键在于这3点

养生时间
2021-07-26 11:55:54
疯狂科学家让5名女性接受猩猩精子,只为得到猿人,后来怎样了?

疯狂科学家让5名女性接受猩猩精子,只为得到猿人,后来怎样了?

钟铭聊科学
2021-07-24 12:34:04
3-3,连扳两球!巴西队险些逆转荷兰,中国女足命大,仍有望出线

3-3,连扳两球!巴西队险些逆转荷兰,中国女足命大,仍有望出线

巨懂球
2021-07-26 10:51:43
刘和平:英航母驶入南海,若再做出此举将掀起滔天巨浪!

刘和平:英航母驶入南海,若再做出此举将掀起滔天巨浪!

直新闻
2021-07-26 19:58:49
降了!降了!

降了!降了!

河南交通广播1041
2021-07-26 16:22:34
刚刚,三个信号来了,周二,股市走势展望

刚刚,三个信号来了,周二,股市走势展望

周洪涛看盘
2021-07-26 20:57:58
中国055型万吨级驱逐舰出海 被指应对英航母南海示威

中国055型万吨级驱逐舰出海 被指应对英航母南海示威

武器知识
2021-07-26 21:48:13
2021-07-27 01:04:49

头条要闻

从特困家庭走出的世界冠军 谌利军故事看哭无数网友

头条要闻

中美会晤场内场外传递何种讯息?赵立坚提出2个"明确"

财经要闻

体育要闻

2-0领先丢金!"昕雯"负日本上了新闻

娱乐要闻

“导演狙击手”张静初的桃色往事

科技要闻

中国版“星链”完成试验!

汽车要闻

暂不量产 大众发布高性能“途昂”概念车

态度原创

时尚
本地
艺术
数码
教育

昨天LV舍弃吴亦凡 今天LVMH"吞食"了他的好兄弟

本地新闻

河南暴雨里的普通好人,不希望被记住

艺术要闻

李迪,功力精湛的宋代画家

数码要闻

外交部:孟晚舟案进入中方对美提出的“纠错清单”

教育要闻

360度无死角监管,学科培训要往哪儿去?