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南京连夜出台楼市新政:30%以上房源支持刚需、遏制假离婚

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7月23日凌晨,南京市住房保障和房产局等七部门联合印发《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》(简称“《通知》”),《通知》提出,支持刚性购房需求,完善住房限购政策,夫妻离异的,任何一方自离异之日起2年内购买商品住房的,其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算。

对于上述调控政策出台的原因,58安居客房产研究院分院院长张波解读称:“今年的政策大基调还是‘维稳’,对于楼市过热的城市出现调控还是在预料之中,包括已经出台政策的杭州、东莞、深圳等。对于房价上涨过快的城市,或将出台相应调控政策,后续预计成都等热点城市也或将迎来调控加码。”

支持刚性购房需求,“假离婚”购房被限

《通知》明确,优先保障本市户籍无房家庭的刚性购房需求,商品住宅项目向本市户籍无房家庭提供每批次不低于30%比例的房源。

南京市住房保障和房产局解读称,为优先保障本市户籍无房家庭的刚性购房需求,《通知》明确,商品住宅项目开盘销售,须提供每批次不低于30%比例的房源保障,体现了房地产调控政策对刚需家庭的住房支持,有利于刚需家庭尽快实现住有所居。本市户籍无房家庭是指,本市户籍单身人士、居民家庭(配偶双方及未成年子女)申请开具购房证明时,无住房登记及房产交易合同备案信息。

此外,这次南京新政也对“假离婚”购房进行了明确的限制,《通知》指出,夫妻离异的,任何一方自离异之日起2年内购买商品住房的,其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算。

南京市住房保障和房产局解读称,这样既可满足离异人士合理住房需求,也可遏制通过离婚获取购房资格的情况。在夫妻自离异之日起2年内,若离异前家庭名下在本市无房,离异后任一家庭成员可以成年单身人士身份在本市购买1套商品住房;离异前家庭名下在本市有1套商品住房,离异后无房一方可以成年单身人士身份在本市购买1套商品住房;离异前家庭名下在本市有2套商品住房及以上的,离异后任一家庭成员在本市均不得购买商品住房。通过优化完善住房限购政策,有利于抑制投机炒房,为平衡供需关系、促进房地产市场进一步平稳健康运行创造健康的需求结构。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示:“南京防范‘假离婚’,就是为了防范某些家庭借道假离婚来获取购房资格。”

“此前深圳已经出台类似政策,‘夫妻离异的,任何一方自夫妻离异之日起3年内购买商品住房的,其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算’,南京也出台类似政策,由3年变为2年,比深圳的要求略宽松,但是也会起到打击假离婚购房的现象。”张波分析表示。

加强土地市场调控,管理热点楼盘销售

《通知》提出,依据土地市场状况,加大住宅用地供应力度,合理有序安排上市,优先满足刚需,稳定市场预期。严格执行“限房价、竞地价”出让模式,提高土地市场准入条件,建立热点区域住宅用地报名单位资格筛查机制。

南京市住房保障和房产局指出,《通知》强调要加大住宅用地供应,特别是加大中低价位、中小套型住宅用地供应,优先满足刚性需求,稳定土地市场预期。同时,为防止土地市场过度竞争,提出要继续严格执行“限房价、竞地价”政策,尤其是热点区域,要提高土地市场准入条件,对报名单位资格进行筛选,控制参与土地竞买企业数量。此举有助于平衡土地市场供求关系,稳定地价水平,加强地价、房价良性互动,引导市场回归理性,促进土地市场健康平稳发展。

今年上半年,南京部分新盘开盘销售出现了“万人摇”的现象,引发社会关注。比如,位于南京江北核心区南京长江隧道出口附近的江畔都会上城,共计223套精装房源,最终由11890组购房者参与摇号,中签率不到2%。南京新盘“万人摇”的出现,也反映出楼市热度的提升。

对此,此次新政中,《通知》进一步规范了新盘销售,其指出,对社会关注度高、预计购房人数多的热点楼盘,开发企业制定针对性销售方案,严格按照审核公示方案开盘销售。选房结果在现场公示,确保销售进度与南京网上房地产公示同步。

针对热点楼盘销售管理,南京市住房保障和房产局称,近期,南京市有部分楼盘由于区位、配套、规划、价格、等因素,导致购房人扎堆抢购,不利于市场稳定。为此,《通知》对社会关注度高、预计购房人数较多的热点楼盘,开发企业应制定针对性销售方案,严格按照审核公示方案开盘销售。现场公示的选房结果须与南京网上房地产公示同步。

张波补充分析表示:“并不是热点城市出现了‘万人摇’,或者部分新盘认筹率高就会引发新政的出台,南京新的调控政策出台也是从整个城市的楼市发展现状来看,出现了过热的情况,需要进一步加强管控。”

此外,《通知》还出台了规范新建商品住房装修行为、增强存量住房交易信息透明度、维护诚信规范的市场秩序、营造健康良好的社会氛围、强化属地监管责任等措施。

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