山西推进不动产登记改革 以民为本“破”难题

当今，一套住房多为一个家庭大半生财富之所系，不动产登记工作就是让民众居住的房屋得到有效法律保障。不动产登记工作能不能真正做到让民众满意，是关系到民生社会的“稳定器”，是关系到民心向背的“导流阀”。

12日，为加快解决当前不动产登记工作遇到的问题，有力促进不动产登记工作提质增效，以民为本“破”难题，山西省自然资源厅召开全省不动产登记朔州现场会，推进不动产登记改革工作。

“以前办理不动产登记业务需要几个窗口来回跑十多次，现在只需要现场面签缴税跑一次，半天就可拿到证。”朔州市民纷纷为设置在该市政务服务中心的“一窗受理综合服务窗口”点赞。

朔州市规划和自然资源局党组书记、局长句志强表示，朔州市为实施不动产登记一体化改革，打造了出了“一件事一家管”的朔州不动产登记模式，为企业和群众提供“一站式”服务，实现不动产过户“只进一个门”“只排一次队”“只提交一次资料”，很快该市此项工作跻身全国第一方阵。

据句志强介绍，朔州市开创性的实现了新建商品房从预售到拿证全程“零见面、零申请、零要件、零跑腿”的管理模式。朔州市区不动产登记办理时限由法定的30个工作日压缩到查封、解封、注销登记及时办结，抵押、换证登记不超3个工作日，其他一般登记不超5个工作日。

晋城市规划和自然资源局党组书记、局长刘闯称，晋城市在山西全省最先实现了“登记交易+缴税”三项业务“同厅办理”，办事群众“只进一扇门”;全省第一个开设了“登记交易+缴税”联办窗口，办事群众只提交一套申请材料。目前，晋城市规划和自然资源局正在与税务部门共同建设“登记交易+税务”线上“一网受理”，力争在2019年底上线试运行。

此外，晋城市规划和自然资源局还依托“互联网+”的优势，力争实现一手房“一证通办”即时办理、二手房网上预审核手60分钟办结、银行便民窗口抵押注销即时办理和抵押登记24小时办结，完成办结时限从“日”到“时”，甚至到“分”的蜕变。

不动产登记遗留问题时间长、牵涉利益多、成因相对复杂。就“太原市处理不动产登记遗留问题取得新突破”为主题，太原市规划和自然资源局党组书记李军做经验介绍称，太原市对全市6个城区30多万套“有房无证”的“问题房”进行了梳理。历时6个月，经过20次修改完善，在政策上实现“六个突破”，制定出台了《太原市处理不动产登记遗留问题实施方案》，“力争用3年时间，基本完成太原市不动产登记遗留问题处理”。

目前，太原市已完成不动产登记遗留问题房屋登记手续12463套，预计2019年底，太原市将完成5万套的登记任务。3年整体目标完成后，太原市受益群众将达到90多万人。

晋中市规划和自然资源局局长王双寿介绍，晋中市努力打造“一窗受理、并行办理”新模式，目前已完成与纪检、工商、公安、民政部门间的信息共享，正式开通了5家银行的抵押登记延伸到商业银行网点服务，“一窗受理，并行办理”工作已全面试运行。

山西省自然资源厅厅长周建春表示，2019年以来，针对不动产登记工作山西也出了很多实招，特别是太原、朔州、晋城等市的新经验、新做法在全国范围都具有代表性意义，看到成绩的同时，自然资源部门更要破解重点、难点问题，推动全省不动产统一登记工作再上新台阶。(完)(任丽娜)